Регіональний фонд підтримки підп

ПОЛОЖЕННЯ

про управління праці та соціального захисту населення

шахтарської міської ради

(нова редакція)

1. Загальна частина.

1.1. управління праці та соціального захисту населення шахтарської міської ради, скорочена назва УПСЗН ШАХТАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ є виконавчим органом міської ради зі статусом юридичної особи. Створюється міською радою, підкорюється міській раді та її виконавчому комітету, міському голові та відповідно головному управлінню праці та соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації, Міністерству праці та соціальної політики України.

1.2. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в установах Державного казначейства, банках, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.

1.3. Порядок створення, реорганізація та ліквідація управління праці та соціального захисту населення шахтарської міської ради визначається рішенням сесії міської ради.

1.4. Положення про управління праці та соціального захисту населення шахтарської міської ради, його структура та положення про структурні підрозділи затверджуються рішенням міської ради. Посадова інструкція начальника управління, заступників начальника управління, начальників відділів затверджуються міським головою. Посадові інструкції заступників начальників відділів, завідуючих секторів, спеціалістів затверджуються заступником міського голови Білицьким О.Ф.

1.5. Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників та кошти на утримання управління в межах виділених асигнувань затверджується рішенням сесії міської ради.

1.6. Порядок призначення та звільнення працівників управління здійснюється згідно Закону України └Про службу в органах місцевого самоврядування■ та Кодексу законів про працю України.

1.7. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Мінпраці та начальника головного управління праці та соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації, рішеннями міської ради та його виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, а також Положенням про управління.

1.8.Структура управління складається з таких підрозділів:

1.1.9. Такі, що не мають статусу юридичної особи:

- апарат управління;

- відділ обліку та звітності;

- відділ праці;

- відділ організаційно √ правової роботи;

- відділ контролю за призначенням пенсій;

- відділ персоніфікованого обліку пільг;

- відділ по роботі з пільговою категорією населення;

- відділ грошових виплат і компенсацій;

- відділ автоматизованої обробки інформації та контролю за призначенням соціальних виплат;

1.1.10. Такий, що має статус юридичної особи:

- ЦЕНТР СОЦІАЛЬНОЇ РЕАБІЛІТАЦІЇ ДІТЕЙ-ІНВАЛІДІВ УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ШАХТАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

2. Основні напрямки діяльності управління.

2.1. Забезпечення у межах своїх повноважень дотримання законодавства про працю, зайнятість, загальнообов▓язкове державне соціальне страхування, пенсійне забезпечення, соціальний захист та соціальний обслуговування населення у тому числі громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;

2.2. Удосконалення форм і засад соціального партнерства, організація співробітництва місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з профспілками та організаціями роботодавців;

2.3. Здійснення контролю за додержанням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій органами Пенсійного Фонду України;

2.4. Призначення та виплата соціальних допомог, компенсаційних та інших соціальних виплат, встановлених законодавством, надання субсидій для відшкодування витрат на сплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива;

2.5. В межах своїх повноважень приймає участь в здійсненні комплексних програм поліпшення обслуговування інвалідів, одиноких непрацездатних громадян, а також громадян похилого віку та сприяння всебічному розвитку соціального обслуговування за місцем їхнього проживання;

2.6. Сприяє працевлаштуванню інвалідів, отриманню ними освіти та кваліфікації на рівні, який відповідає їх здібностям та можливостям.

2.7. Сприяє органам місцевого самоврядування м. Шахтарська в вирішенні питань соціально-економічного розвитку відповідної території;

2.8. В межах своїх повноважень забезпечує дотримання законодавства по створенню Єдиного державного автоматизованого реєстру громадян, які мають право на пільги, та здійснення контролю за використанням коштів, передбачених на покриття витрат по наданню пільг громадянам пільгової категорії згідно чинного законодавства.

2.9. Здійснює координацію та організаційно √ методичне забезпечення ТЕРИТОРІАЛЬНого ЦЕНТРу СОЦІАЛЬНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ (НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ) ШАХТАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі по тексту √ Територіальний центр).

2.10. Вносить пропозиції, погоджені з Головним управлінням щодо Положення про Територіальний центр, його структури на затвердження Шахтарській міській раді.

2.11. Вносить пропозиції, погоджені з Головним управлінням щодо призначення на посаду та звільнення з посади директора Територіального центра Шахтарському міському голові.

3.Функції управління.

3.1.Забезпечує реалізацію заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, удосконалення її організації, оплати та нормування;

3.2.Аналізує ситуацію в соціально-трудовій сфері на відповідній території, стан справ з питання укладення колективних договорів на підприємствах, установах та організаціях; сприяє організації переговорного процесу між сторонами соціального партнерства, надає їм організаційно-методичну допомогу; забезпечує в межах своїх повноважень виконання законодавства з питань колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин, вирішення колективних трудових спорів, здійснює реєстрацію, облік, збереження колективних договорів, змін і доповнень до них;

3.3. Здійснює державний контроль за додержанням законодавства про соціальний захист та соціальне обслуговування населення.

3.4.Вивчає стан використання трудових ресурсів, аналізує розвиток процесів, які відбуваються на ринку праці, готує відповідні пропозиції і прогнози, забезпечує і бере участь в розробленні і здійсненні територіальної програми зайнятості населення, заходів направлених на реалізацію довгострокової державної політики розвитку трудового потенціалу;

3.5.Забезпечує діяльність комісії з питань альтернативної служби і комісії з питань, заборгованості з заробітної плати;

3.6.Забезпечує соціальний захист працюючих, зайнятих на роботах з шкідливими та небезпечними умовами праці, вживає заходи до якісного проведення атестації робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам про охорону праці.

3.7.Організовує роботу з надання пільг інвалідам, ветеранам війни, праці, осіб які мають право для безплатного забезпечення вугіллям згідно ст. 48 └Гірничого закону України■, забезпечує надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого і рідкого пічного побутового палива;

3.8.Аналізує стан реалізації комплексних програм, виконання заходів соціальної підтримки малозабезпечених верств населення, надання встановлених законодавством пільг соціально-незахищеним громадянам та подає міській раді і виконавчому комітету м. Шахтарська пропозиції з цих питань;

3.9.Забезпечує надання адресної цільової грошової допомоги малозабезпеченим верствам населення, а також сім'ям з дітьми;

3.10.Здійснює в установленому порядку компенсаційні виплати інвалідам на бензин, технічне обслуговування і ремонт автомобілів, транспортне обслуговування інвалідів, а також вартості санаторно-курортного лікування;

3.11.Формує банк даних одержувачів соціальної допомоги по категоріях сімей і видах допомог, здійснює перерахунок раніше призначених допомог;

3.12.Забезпечує цільове використовування бюджетних асигнувань, передбачених на соціальний захист населення;

3.13.Організовує роботу соціальних інспекторів;

3.14.Видає посвідчення ветеранів війни і "Ветеран праці";

3.15.Проводить інвентаризацію особових рахунків осіб, які одержують допомогу у встановленому законодавством порядку;

3.16.Сприяє створенню виробництв, цехів і ділянок для використовування праці інвалідів, професійно-технічному навчанню і перекваліфікації інвалідів, перевіряє на підприємствах, установах і організаціях всіх форм власності умови праці інвалідів;

3.17.Организовує матеріально-побутове обслуговування інвалідів, ветеранів війни і праці, їх санаторно-курортне лікування, надання протезно-ортопедичної допомоги, забезпечує інвалідів транспортними засобами в установленому порядку;

3.18. Організовує роботу по збиранню систематизації та зберігання даних пільговиків до їх внесення до Єдиного державного автоматизованого реєстру;

3.19. Забезпечує контроль за відомостями та розрахунками на відшкодування витрат пов▓язаних з наданням пільг пільгової категорії населення, які подаються житлово-комунальним підприємствами та організаціями міста тощо.

3.20. Створює мережу, організовує та координує роботу центру соціальної реабілітації дітей-інвалідів. Контролює якість і своєчасність надання соціальних послуг центром соціальної реабілітації дітей-інвалідів;

3.21. Вносить в установленому порядку пропозиції з питання встановлення опіки і піклування над повнолітніми дієздатними особами, які за станом здоров'я вимагають нагляду;

3.22. Забезпечує у разі потреби влаштування до будинків-інтернатів (пансіонатів) громадян похилого віку та інвалідів, надає допомогу в організації роботи вказаних закладів;

3.23. Надає допомоги, окремим громадянам та їх об'єднанням у наданні соціальної допомоги інвалідам, ветеранам війни та праці і громадянам похилого віку;

3.24. Забезпечує в установленому порядку спільно з Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Шахтарської міської ради надання соціальних послуг громадянам, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.

3.25. Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню кваліфікації працівників соціальної сфери;

3.26. Підтримує функціонування апаратно-програмних засобів управління у складі єдиної інформаційної мережі системи Мінпраці, а також єдиного інформаційного і телекомунікабельного середовища;

3.27. Організовує і проводить консультації, здійснює розгляд звернень громадян, підприємств, установ та організацій з питань в межах своєї компетенції, вживає відповідні засоби до усунення причин, які викликають скарги;

3.28. Роз▓яснює громадянам положення нормативно-правових актів з питань, що належать компетенції управління;

3.29. Інформує населення з питань, що належать до компетенції управління, через засоби масової інформації.

4.Організація роботи управління.

4.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади розпорядженням міського голови за узгодженням з начальником головного управління праці і соціального захисту населення обласної облдержадміністрації.

4.2. Начальник управління:

- здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань, визначає ступінь відповідальності заступників начальника управління, керівників його структурних підрозділів та інших працівників управління;

- подає на затвердження міському голові кошторис доходів і видатків та штатний розпис управління;

- розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису витрат на утримання управління;

- видає у межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання.

4.3. Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій з питань, що належать до компетенції управління, в управлінні можуть створюватися наукові ради і комісії. Склад наукових комісій і положення про них затверджує начальник управління.

4.4. Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами Шахтарської міської Ради, підприємствами, установами, організаціями, громадянами і їх об'єднаннями.

5. Права управління.

5.1. Здійснювати контроль за наданням інвалідам, ветеранам війни та праці, дітям війни, сім'ям загиблих військовослужбовців, сім'ям з дітьми, іншим громадянам пільг, встановлених законодавством;

5.2. Здійснювати контроль за дотриманням підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності встановленого порядку оформлення документів (у тому числі їх достовірності) для призначення допомоги;

5.3. Отримувати в встановленому порядку від інших структурних підрозділів органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші необхідні матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

5.4. Вносити на розгляд міської ради, виконавчого комітету і головного управління праці соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації пропозиції з питань, які входять в компетенцію управління;

5.5 Здійснювати контроль за своєчасним проведенням атестації робочих місць працівників, зайнятих на підземних роботах, на роботах з шкідливими і небезпечними умовами праці;

5.6. Залучати фахівців структурних підрозділів міської Ради, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян (за узгодженням з їх керівниками) для розгляду питань, які відносяться до компетенції управління;

5.7. Управління при виконанні покладених на нього завдань, взаємодіє з іншими структурними підрозділами Шахтарської міської ради, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, громадянами і їх об'єднаннями, ПФ, Тепломережею, ПУВКХ, ЖКО і інші;

6.Відповідальність.

6.1. Показниками оцінки роботи є якість і своєчасність виконання задач передбачених законодавством.

6.2. Працівники управління несуть відповідальність за неякісне або невчасне виконання посадових задач і обов'язків, бездіяльність або не використовування даних йому прав, порушення норм етики поведінки службовця органів місцевого самоврядування і обмежень, пов'язаних з прийманням на службу до органів місцевого самоврядування і її проходження.