Регіональний фонд підтримки підп

Затверджено рішенням

Шахтарської міської ради

VI скликання

Від 29.12.2010 N 6/2-27

РЕГЛАМЕНТ

виконавчого комітету Шахтарської міської ради VI скликання

Регламент виконавчого комітету Шахтарської міської ради /далі Регламент/ визначає порядок діяльності виконавчого комітету, виконавчих органів міської ради.

Діяльність виконавчого комітету здійснюється у відповідності до Конституції України, Закону України └Про місцеве самоврядування в Україні".

I. Загальні положення

1. Регламент роботи виконавчих органів Шахтарської міської ради VI скликання (далі - Регламент) визначає порядок діяльності виконавчого комітету та інших виконавчих органів Шахтарської міської ради.

Виконавчими органами міської ради є її виконавчий комітет, управління та відділи, створені міською радою.

2. Регламент є нормативним актом, розробленим на основі чинного законодавства України, який визначає механізм організації взаємодії виконавчих органів Шахтарської міської ради стосовно реалізації повноважень, встановлених Законом України └Про місцеве самоврядування в Україні", здійснення правового, організаційного, матеріально √ технічного та іншого забезпечення діяльності виконавчих органів Шахтарської міської ради.

3. Дотримання положень Регламенту є обов▓язковим для виконавчого комітету та виконавчих органів Шахтарської міської ради, їх посадових осіб.

4. Регламент передбачає механізм здійснення таких напрямів діяльності виконавчого комітету та виконавчих органів Шахтарської міської ради:

4.1. Планування й організація роботи виконавчого комітету та виконавчих органів Шахтарської міської ради.

4.2. Організація взаємодії виконавчих органів з територіальною громадою міста Шахтарська, міською радою, її постійними комісіями та депутатами, депутатськими фракціями, органами державної влади.

4.3. Організація роботи з кадрами.

4.4. Організація роботи з документами та контролю за їх виконанням.

4.5. Організація розгляду звернень громадян та проведення особистого прийому громадян.

5. Відповідно до Конституції України, Закону України ╚Про місцеве самоврядування в Україні╩, виконавчий комітет Шахтарської міської ради VI скликання (далі √ виконавчий комітет) є виконавчим органом Шахтарської міської ради (далі √ міська рада) і забезпечує виконання положень Конституції України і Законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади, рішень міської ради.

Виконавчі органи міської ради є підзвітними і підконтрольними міській раді, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади √ підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

6. Виконавчий комітет в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти, забезпечує контроль за їх виконанням.

7. Робота виконавчого комітету є відкритою і гласною, за винятком розгляду питань, які становлять державну таємницю або належать до конфіденційної інформації, що є власністю держави.

Виконавчий комітет повідомляє громадськість про свою діяльність, залучає громадян до проведення перевірок, підготовки і розгляду питань, що належать до його компетенції.

Висвітлення діяльності виконавчого комітету здійснюється в порядку, передбаченому Законом України від 23 вересня 1997 року N 539/97-ВР ╚Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації╩ (із змінами) та Закону України ╚Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності╩.

8. Виконавчий комітет забезпечує взаємодію з іншими виконавчими органами міської ради, реалізацію делегованих повноважень органів виконавчої влади вищого рівня.

9. Виконавчий комітет:

1) попередньо розглядає проекти місцевих програм соціально-економічного і культурного розвитку, цільових програм з інших питань, місцевого бюджету, проекти рішень з інших питань, що вносяться на розгляд міської ради;

2) координує діяльність відділів, управлінь, інших виконавчих органів ради, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідної територіальної громади, заслуховує звіти про роботу їх керівників;

3) має право змінювати або скасовувати акти підпорядкуванних йому відділів, управлінь, інших виконавчих органів ради, а також їх посадових осіб.

10. Виконавчий комітет утворюється міською радою на термін її повноважень. Після закінчення повноважень ради, виконавчий комітет здійснює свої повноваження до сформування нового складу виконавчого комітету.

11. Кількісний та персональний склад виконавчого комітету визначається та затверджується міською радою за пропозицією міського голови. Виконавчий комітет утворюється у наступному складі: міський голова, заступники міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, керуючий справами виконкому, а також начальники управлінь, відділів та інших виконавчих органів ради, інші осіби.

12. Очолює виконавчий комітет міської ради міський голова.

13. До складу виконавчого комітету не можуть входити депутати міської ради, крім секретаря ради.

14. Розподіл обов'язків між заступниками міського голови, секретарем міської ради, керуючим справами виконавчого комітету проводить міський голова не пізніше одного місяця з дня призначення його на посаду з визначенням:

- повноважень і функцій посадової особи;

- управлінь, відділів та інших виконавчих органів ради (далі - структурні підрозділи міської ради), діяльність яких контролюватиметься відповідною посадовою особою;

- порядку заміщення міського голови, його першого заступника та заступників у разі їх відсутності.

15. Положення про управління, відділи та інші виконавчі органи розробляються керівниками цих підрозділів, погоджуються із заступниками міського голови (відповідно до розподілу обов'язків), а також з начальником юридичного відділу Шахтарської міської ради (далі - юридичний відділ), начальником єдиної кадрової служби (далі √ єдина кадрова служба) і затверджуються рішенням міської ради.

16. Особи, які входять до складу виконавчого комітету, крім тих, хто працює у виконавчих органах ради на постійній основі, на час засідань виконавчого комітету, а також для здійснення повноважень в інших випадках звільняються від виконання виробничих або службових обов▓язків з відшкодуванням їм середнього заробітку за основним місцем роботи та інших витрат, пов▓язаних з виконанням обов▓язків члена виконавчого комітету, за рахунок коштів місцевого бюджету.

II. Планування роботи виконавчого комітету та виконавчих органів Шахтарської міської ради

1. Робота виконкому здійснюється відповідно до основних заходів виконавчих органів міської ради, за перспективними (річними), поточними (квартальними), оперативними (місячними, тижневими) планами. Плани затверджуються виконкомом (перспективні та робочі), міським головою (оперативні) з урахуванням поточного моменту і ситуації.

2. Планування роботи виконкому здійснюється з метою створення умов для послідовної та узгодженої діяльності управліннь, відділів та інших виконавчих органів ради.

3. Формування планів роботи виконкому здійснюється організаційним відділом за пропозиціями управлінь, відділів та інших структурних підрозділів ради, погодженими із заступниками голови, керуючим справами (відповідно до розподілу обов'язків).

Планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів здійснюється шляхом затвердження плану роботи міської ради та її виконавчого комітету у порядку, встановленому Законом України ╚Про місцеве самоврядування в Україні╩, регламентом ради, з урахуванням вимог Закону України ╚Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності╩ та вимог Положення щодо впровадження основних засад державної регуляторної політики на території міста Шахтарська.

4. Плани роботи передбачають заходи, спрямовані на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України та Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня, доручень Прем'єр-міністра України, державних і регіональних програм соціально - економічного та культурного розвитку, здійснення інших визначених законами, а також делегованих рішеннями міської ради повноважень та забезпечення реалізації державної політики.

До планів роботи включаються:

- актуальні питання, пов'язані із здійсненням заходів із соціально - економічного розвитку території, функціонуванням галузей господарського комплексу та розв'язанням проблем у соціальній сфері, поліпшенням діяльності виконавчих органів міської ради, їх взаємодією з виконкомами селищних рад, які потребують розгляду на засіданні виконкому та вжиття додаткових заходів;

- перелік актів законодавства, рішень виконавчого комітету, хід виконання яких розглядатиметься в порядку контролю;

- основні організаційно - масові заходи, проведення яких забезпечується виконавчими органами міської ради або за їх участю.

Плани повинні містити питання:

- підбиття підсумків діяльності виконкому відповідно за рік, квартал, місяць з визначенням основних напрямів подальшої роботи;

- діяльності структурних підрозділів виконавчих органів міської ради з виконання актів законодавства, рішень міської ради, виконавчого комітету.

Підготовка до розгляду діяльності виконавчих органів, як правило, передбачає проведення комплексної або цільової перевірки стану справ.

У планах роботи виконавчого комітету визначаються конкретні структурні підрозділи або посадові особи, відповідальні за здійснення запланованих заходів, а також строки їх здійснення.

5. Порядок підготовки та затвердження перспективного (річного) плану роботи виконкому:

- перспективні плани роботи виконавчих органів міськради надаються до організаційного відділу не пізніше ніж за 30 днів до початку року;

- організаційний відділ узагальнює перспективні плани роботи виконавчих органів, готує проект перспективного плану роботи виконавчого комітету і його виконавчих органів та не пізніше ніж за 20 днів до кінця року вносить його на узгодження міському голові, секретарю міської ради, першому заступнику міського голови, заступникам міського голови, керуючому справами;

- після доопрацювання проекту плану з урахуванням можливих зауважень організаційний відділ готує проект рішення виконавчого комітету про затвердження перспективного плану роботи виконавчого комітету і його виконавчих органів на наступний рік, який керуючий справами вносить на останнє засідання виконавчого комітету в поточному плановому періоді.

Загальний контроль за виконанням перспективного плану роботи виконавчого комітету і його виконавчих органів здійснює керуючий справами.

6. Виконавчий комітет проводить свою роботу відповідно до поточного плану, складеного на квартал. Квартальний план роботи виконавчого комітету складається організаційним відділом відповідно до плану роботи міської ради, на підставі перспективного плану роботи виконавчого комітету, його виконавчих органів на рік, на основі рекомендацій органів державної влади, депутатів міської ради, членів виконавчого комітету, пропозицій виконавчих органів міської ради.

7. Порядок підготовки квартального плану роботи:

- погоджені та завізовані заступниками міського голови переліки питань та основних заходів до 10 числа місяця, що передує кварталу, подаються в організаційний відділ;

- організаційний відділ до 15 числа місяця, що передує кварталу, складає проект плану роботи, візує його у заступників міського голови, секретаря міської ради і подає керуючому справами;

- допрацьований і завізований керуючим справами виконкому проект плану роботи подається на розгляд і затвердження виконкому. Загальний відділ не пізніше як у триденний термін після затвердження плану роботи доводить його до виконавців.

8. Перспективні (річні) та поточні (квартальні) плани роботи відділів та управлінь підписуються їх керівниками та затверджуються першим заступником міського голови, заступниками міського голови, секретарем міської ради, керуючим справами (віповідно до розподілу обов'язків).

9. З метою деталізації квартального плану роботи виконавчого комітету і його виконавчих органів та врахування питань, що виникають у ході діяльності виконавчих органів міської ради, міським головою щомісяця затверджується оперативний план (місячний) основних організаційних заходів виконавчих органів міськради, який готується організаційним відділом, з урахуванням місячних планів відділів та управлінь.

10. Для підготовки місячного плану основних організаційних заходів виконавчих органів міської ради, керівники виконавчих органів не пізніше, ніж за тиждень до кінця місяця, подають до організаційного відділу пропозиції до місячного плану на наступний місяць, із зазначенням назви заходу, дати, часу й місця його проведення, посадової особи, відповідальної за його організацію та проведення. Відповідальність за своєчасність подання пропозицій до місячного плану основних організаційних заходів виконавчих органів міської ради та контроль за їх виконанням покладається на керівників виконавчих органів міськради.

11. Місячні плани управлінь, відділів та інших структурних підрозділів, розробляються з урахуванням особистих планів роботи їх працівників.

12. Перелік заходів до плану-календарю подають в організаційний відділ керівники відділів, управлінь кожного четверга до 14 години. Організаційний відділ до 16 години складає попередній тижневий план- календар основних заходів.

Кожної п▓ятниці до 15 години організаційний відділ складає зведений тижневий план √ календар основних заходів, які планують провести міський голова, заступники міського голови, секретар міської ради, керуючий справами та провідні управління та відділи.

У разі необхідності проводиться коригування планів у такому ж порядку, який встановлений для їх підготовки, погодження та затвердження.

13. Робота управлінь, відділів та інших структурних підрозділів проводиться за перспективними річними, квартальними і місячними планами, що затверджуються заступниками голови (відповідно до розподілу обов'язків), секретарем міської ради, керуючим справами.

14. У разі необхідності проводиться коригування планів у такому ж порядку, який встановлений для їх підготовки, погодження та затвердження.

15. Організаційний відділ на основі наданих пропозицій і за погодженням з керуючим справами виконкому, складає проект плану роботи виконавчого комітету на наступний квартал, проект рішення про його затвердження, який керуючий справами вносить на останнє в поточному кварталі засідання виконавчого комітету. Контроль за виконанням планів роботи виконкому здійснює організаційний відділ, який до десятого числа місяця узагальнює матеріали про хід виконання планів відповідного попереднього кварталу і надає аналітичну довідку з цього питання керуючому справами для подальшого розгляду на засіданні виконкому.

III. Кадрова робота

1. Кадрова робота у міській раді спрямовується на комплексне вирішення питання щодо комплектування органу місцевого самоврядування висококваліфікованими і компетентними працівниками.

2. Організація кадрової роботи у міській раді здійснюється за затвердженим розпорядженням міського голови комплексним планом, який передбачає здійснення заходів з добору, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, а також роботи з кадровим резервом.

3. Організацію кадрової роботи в апараті міської ради, виконавчому комітеті та виконавчих органів здійснює єдина кадрова служба.

4. Кадрова робота в апараті та структурних підрозділах міської ради проводиться відкрито і спрямовується на всебічне вивчення та врахування можливостей працівників, найбільш повне застосування їх здібностей, розвиток ініціативності, створення атмосфери заінтересованості у професійному зростанні.

5. Прийняття на службу до міської ради здійснюється в установленому законодавством порядку.

6. Керуючий справами, керівники структурних підрозділів міської ради організовують вивчення ділових і моральних якостей осіб, які претендують на зайняття посад посадових осіб місцевого самоврядування.

7. Прийняття працівників на роботу до міської ради на посади, що не віднесені до категорії посад посадових осіб місцевого самоврядування, та звільнення їх з роботи здійснюється відповідно до законодавства.

8. На посади, передбачені номенклатурою посад працівників, що повинні мати допуск до роботи з таємними документами, можуть бути призначені лише особи, яким в установленому порядку оформлено допуск до державної таємниці.

9. У міській раді, її структурних підрозділах у Порядку про формування кадрового резерву на посади посадових осіб місцевого самоврядування, який затверджений рішенням Шахтарської міської ради , створюється кадровий резерв, який підлягає щорічному перегляду та затвердженню. З особами, зарахованими до кадрового резерву, проводиться робота, спрямована на підвищення кваліфікації, необхідної для роботи на відповідних посадах.

10. З метою здійснення регулярного контролю за проходженням служби в органах місцевого самоврядування та професійними досягненнями посадових осіб місцевого самоврядування у міській раді та її структурних підрозділах проводяться в установленому законодавством порядку атестація та щорічна оцінка виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них завдань та обов▓язків.

11. Міська рада розглядає і вносить в установленому порядку пропозиції щодо нагородження державними нагородами, відзнакамии Шахтарської міської ради та її виконавчого комітету працівників апарату і структурних підрозділів міської ради, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери її управління.

12. На кожного прийнятого на роботу до міської ради працівника оформляється особова справа.

13. Кадровий облік посадових осіб місцевого самоврядування ведеться в локальній системі └Картка■ ЄДКС └Кадри■.

Відповідальність за кадрову роботу покладається на єдину кадрову службу, керуючого справами, міського голову.

IV. Організація роботи з документами та контролю за їх виконанням

1. Організація роботи з документами та контролю за їх виконанням у виконавчих органах здійснюється відділом контролю в порядку, передбаченому Інструкцією з діловодства в відділі контролю.

2. Відповідальність за стан роботи з документами покладається на відділ контролю та керуючого справами виконавчого комітету.

3. Контроль за виконанням здійснюється стосовно зареєстрованих документів, в яких встановлено завдання або які містять питання, що потребують вирішення.

4. Контролю у виконавчих органах підлягають:

- документи центральних органів державної влади за дорученням міського голови, його заступників, керуючого справами, секретаря міської ради;

- доручення міського голови, його заступників, секретаря міської ради, керуючого справами;

- розпорядчі документи Донецької обласної ради та Донецької обласної державної адміністрації, які стосуються виконання делегованих повноважень за дорученям міського голови, його заступників, керуючого справами, секретаря міської ради;

- документи загального користування, в яких встановлене завдання, або про виконання, яких зазначено в резолюції;

- доручення щодо розгляду звернень громадян;

- рішення міської ради, виконавчого комітету, розпорядження міського голови;

- плани роботи виконавчого комітету та його виконавчих органів.

5. У виконавчих органах контроль здійснюють:

- за виконанням резолюцій керівництва виконкому стосовно документів центральних органів державної влади, розпорядчих документів Донецької обласної ради та Донецької обласної державної адміністрації та документів загального користування √ відділ контролю;

- за виконанням доручень, які дані міським головою та його першим заступником √ відділ контролю;

- за виконанням доручень міського голови, його заступників, наданих на апаратних нарадах √ загальний відділ;

- за виконанням розпорядчих документів виконкому й міського голови √ міський голова, заступник міського голови,керуючий справами, організаційний, відділ контролю;

- за виконанням доручень із звернень громадян √ відділ по роботі із зверненнями громадян;

- за виконанням планів роботи виконавчого комітету √ організаційний відділ.

Обов'язковому контролю підлягає виконання завдань, визначених актами законодавства, дорученнями Прем'єр-міністра України, розпорядженнями міського голови, розгляд звернень комітетів Верховної Ради України, запитів і звернень народних депутатів України, депутатів місцевих рад.

6. Документи без зазначення строку виконання повинні бути виконані не пізніше 30 календарних днів від дати реєстрації документа.

Документи з позначкою └Терміново■ виконуються протягом 7 робочих днів від дати реєстрації документа.

Телеграми, в яких порушуються питання, що потребують термінового вирішення, розглядаються не більше 2 днів, решта √ протягом 10 днів.

7. Контроль за виконанням документів включає такі види робіт:

- постановка документів на контроль та формування бази даних контрольних документів по напрямкам:

- повідомлення виконавців про взяття документу на контроль та строки виконання документа здійснюється шляхом розпису виконавця в картці. Основним відповідальним за виконанням документу є виконавець, зазначений першим у резолюції;

- формування контрольних справ;

- координація та перевірка ходу виконання завдань, визначених в документах;

- підготовка щомісячних графіків контролю виконання контрольних документів та надання графіків виконавцям і заступникам міського голови ;

- отримання інформацій від структурних підрозділів про виконання контрольних документів;

- підготовка інформаційно-аналітичних матеріалів для керівництва про стан виконання контрольних документів за тиждень;

- повідомлення про хід та підсумки виконання контрольних документів на нарадах;

- зняття документів з контролю.

8. Відділ контролю перевіряє інформацію на наявність відповідей на всі поставлені у документі завдання. Якщо відповідь не розкриває всіх питань, передбачених контрольним документом, то відділ контролю, згідно своїх функцій, має право повернути документ на доопрацювання.

9. Інформації про виконання документів органів влади вищого рівня подаються виконавцями до відділу контролю протягом тижня до 12 години п▓ятниці для узагальнення та підготовки міському голові інформаційно-аналітичних матеріалів про стан виконавської дисципліни в міській раді

10. Стан виконавської дисципліни розглядається на апаратних нарадах.

11. Документ вважається виконаним лише тоді, коли поставлені в ньому питання вирішені і кореспонденту надано відповідь.

12. Для зняття документів з контролю керівник відділу або управління, на якого покладено виконання документу, узагальнює усю інформацію надану виконавцями і кінцеву інформацію з висновками та пропозиціями про зняття з контролю разом з контрольною папкою, усіма матеріалами по виконанню документу подає заступнику міського голови на візування. У кінці тексту, відповідно до попереднього змісту пишеться:

╚Враховуючи вищевикладене, вважаємо за доцільним зняти з контролю (рішення виконавчого комітету або розпорядження міського голови) /дата, номер, назва/.

Якщо заступник міського голови згоден з інформацією і висновками та пропозиціями керівника відділу або управління, він пише на інформації слово ╚Згоден╩, або викладає свої висновки, ставе підпис та дату.

У разі потреби відділ контролю готує проект розпорядження та рішення виконавчого комітету щодо зняття з контролю виконанних розпоряджень і рішень виконавчого комітету.

V. Організація розгляду звернень громадян та проведення особистого прийому громадян

1. Виконавчий комітет організовує в установленому порядку розгляд звернень громадян - пропозицій (зауважень), заяв (клопотань), скарг. Організація розгляду звернень громадян, у тому числі ведення діловодства та проведення особистого та виїздного прийомів громадян, телефонного зв▓язку з населенням, покладається на відділ по роботі із зверненнями громадян.

2. Діловодство за зверненнями громадян ведеться відповідно до Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. N 348 ╚Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації╩ та рішенням виконкому щодо вдосконалення роботи із зверненнями громадян, організації і проведення особистих та виїзних прийомів громадян, опрацювання і розгляду письмових звернень у виконкомі Шахтарської міської ради.

3. Особистий прийом громадян міським головою, заступниками голови, секретарем міської ради та керуючим справами проводиться з питань вирішення яких належить до повноважень органів місцевого самоврядування, а також відповідно до функціонального розподілу обов▓язків між заступниками міського голови, секретарем міської ради, керуючим справами.

4. Особистий прийом громадян здійснюється в громадській приймальні виконавчого комітету міської ради в установлені графіком дні, крім вихідних та святкових, без попереднього запису в порядку черговості громадян, які прийшли на прийом.

Інформація про порядок особистого прийому громадян у виконкомі міської ради і графіки прийому публікуються у засобах масової інформації, розміщуються на ВЕБ - сайті міської ради, у приміщеннях приймальні громадян виконкому.

Вхід громадян до приймальні вільний і не потребує оформлення перепустки та пред▓явлення документів, що посвідчують особу.

4.1. Під час проведення особистого прийому громадян можуть бути присутні їх представники, повноваження яких оформлені в установленому порядку, та особи, які перебувають у родинних відносинах з цими громадянами (крім неповнолітніх дітей). Присутність сторонніх осіб під час проведення особистого прийому громадян не допускається.

5. Начальник відділу по роботі із зверненнями громадян відповідальний за організацію і проведення особистого прийому.

5.1. Запрошує взяти участь в особистому прийомі керівників підприємств, установ і організацій, визначених за погодженням з міським головою та його заступниками.

5.2. Забезпечує оформлення на реєстраційно-контрольних картках за результатами прийому резолюцій і доручень міського голови і його заступників.

6. Виїзні особисті прийоми здійснюються міським головою і його заступниками не рідше двох разів на місяць згідно затвердженого розпорядженням міського голови графіком.

За тиждень до дати проведення виїзного прийому начальником відділу по роботі із зверненнями громадян з міським головою і його заступниками узгоджується місце та час проведення. За появою поважних причин передбачається можливість внесення змін у графік виїзного прийому щодо місця їх проведення.

6.1. Начальник відділу по роботі із зверненням громадян проводить підготовчу роботу з організації виїзного особистого прийому щодо віповідних умов для його проведення.

Доводить через ЗМІ до відома населення про місце, дату та час виїзного особистого прийому.

7. Телефонний зв▓язок з населенням міським головою, заступниками міського голови, секретарем міської ради проводиться згідно графіку, затвердженого розпорядженням міського голови.

7.1. Начальник відділу по роботі із зверненями громадян узгоджує з міським головою, секретарем міської ради та заступниками міського голови склад присутніх посадових осіб на └Прямій телефонній лінії■.

Доводить через ЗМІ до відома населення про дату, час та посадову особу, яка здійснює проведення └Прямої телефонної лінії■.

8. Першочергово розглядаються звернення жінок, що мають звання └Мати-героїня■, інвалідів Великої Вітчизняної війни, Героїв Радянського Союзу, Героїв України, Героїв Соціалістичної Праці, приділяється особлива увага по вирішенню проблем з якими звертаются ветерани війни і праці, інваліди, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітні сім▓ї, одинокі матері та інших громадянян, які потребують соціального захисту та підтримки.

9. Прийоми громадян та телефонні лінії проводяться згідно з Порядком організації і проведення особистих та віїзних прийомів громадян, телефонного зв▓язку з населенням └Пряма телефонна лінія■.

VI. Організація правового забезпечення діяльності виконавчих органів Шахтарської міської ради

1. Правове забезпечення діяльності виконавчих органів Шахтарської міської ради, а також надання методичної та іншої практичної допомоги з правових питань здійснює юридичний відділ.

Юридичний відділ підпорядковується міському голові та керуючому справами виконавчого комітету міської ради.

2. У своїй діяльності юридичний відділ керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, загальним Положенням про юридичну службу міністерств, іншого центрального органу державної виконавчої влади, державних підприємств, установ, організацій, Положенням про юридичний відділ Шахтарської міської ради, затвердженним міською радою та іншими нормативними актами. З питань організації та методики ведення правової роботи юридичний відділ керується рекомендаціями Міністерства юстиції України.

3. Основними завданнями юридичного відділу є:

- організація правової роботи та забезпечення виконання актів законодавства, інших нормативних актів і документів відділами, управліннями міської ради та її виконавчого комітету, подає керівництву пропозиції щодо вирішення правових питань економічної та соціальної діяльності.

4. Юридичний відділ відповідно до покладених на нього завдань:

- забезпечує відповідність законодавству проектів рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови;

- проводить правову експертизу проектів рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, готує висновки правової експертизи у разі їх невідповідності актам законодавства та/або подає пропозиції щодо приведення таких проектів у відповідність з вимогами законодавства;

- надає методичну допомогу посадовим особам управлінь та відділів виконавчих органів щодо правильного застосування норм законодавства під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків;

- представляє інтереси Шахтарської міської ради та її виконавчого комітету у судах та інших державних органах під час розгляду правових питань або спорів;

- виконує інші функції з правового забезпечення діяльності виконавчих органів відповідно до цього Регламенту та Положення про юридичний відділ.

Проект рішення міської ради та її виконавчого комітету або розпорядження, у тексті якого містяться посилання на нормативно - правові акти центральних і обласних органів виконавчої влади, подається для проведення правової експертизи разом з текстами зазначених актів.

5. Після внесення виконавцем до проекту рішення виконавчого комітету всіх змін та доповнень, що виникли в процесі його візування або під час засідання виконавчого комітету, проект рішення надається для повторного розгляду тим же посадовим особам, які погоджували його раніше.

Якщо внесені до проекту рішення зауваження не враховано, юридичний відділ, не візуючи проект, подає письмовий висновок з пропозиціями щодо законного вирішення відповідного питання, який виносять на розгляд виконавчого комітету та додається до проекту рішення, який був представлений на правову експертизу для прийняття остаточного рішення міською радою, виконавчим комітетом або міським головою.

Висновок, зауваження обов'язково оформлюються письмово на вільному місці в тексті проекту рішення або на окремому аркуші. Зауваження повинні бути аргументовані та викладатися у вигляді конкретної поправки до тексту проекту рішення виконкому.

VII. Порядок підготовки та видання розпоряджень міського голови

1. Згідно зі ст.42 Закону України ╚Про місцеве самоврядування в Україні╩, міський голова в межах своїх повноважень видає розпорядження.

2. Проекти розпоряджень міського голови готуються виконавчими органами міської ради відповідно до резолюції міського голови, першого заступника міського голови, заступників міського голови, керуючого справами виконкому з дотриманням вимог Положення про розпорядження міського голови, затвердженого розпорядженням міського голови.

3. За підготовку проекту розпорядження міського голови відповідальною є посадова особа, яка першою зазначена в резолюції, вона організовує роботу всіх виконавців, узагальнює інформацію та готує текст проекту розпорядження міського голови.

4. Проекти розпоряджень міського голови підлягають обов'язковому візуванню.

До проекту розпорядження міського голови готується лист узгодження, який візується з обов'язковим зазначенням дати візування, спочатку виконавцем, першим заступником міського голови, заступниками міського голови (відповідно до розподілу обов'язків), начальниками юридичного, загального, організаційного відділів, керуючим справами та іншими керівниками управлінь та відділів в залежності від порушеного питання в розпорядженні.

Якщо в розпорядженні міського голови вирішується питання про створення та персональний склад комісії чи робочої групи, до складу яких включені посадові особи, які не працюють на підприємствах та в організаціях комунальної власності, кандидатури зі складу депутатів, узгоджуються з ними особисто усно, з обов'язковим відображенням цієї згоди в нормативному акті словами "за згодою", прізвище, ім'я, по батькові депутата вказуються повністю.

5. При розробці проекту розпорядження міського голови виконавець повинен провести аналіз на предмет наявності будь-яких невідповідностей та протиріч із виданими раніше розпорядчими актами з даного питання, а якщо проект розпорядження має ознаки регуляторного акту ≈ необхідно витримати вимоги Закону України ⌠Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності■ та Положення щодо впровадження основних засад державної регуляторної політики на території міста Шахтарська, аналіз його регуляторного впливу, затвердженого рішенням Шахтарської міської ради.

6. Кожна посадова особа, яка візує проект розпорядження міського голови з резолюцією "терміново", повинна негайно розглянути його. Загальний строк перебування проекту розпорядження міського голови з резолюцією "терміново" на візуванні у всіх посадових осіб не повинен перевищувати 2-х днів.

7. Посадова особа, яка візує проект розпорядження міського голови, може внести зауваження та пропозиції стосовно змісту та оформлення документу, про що повинен свідчити запис "із зауваженнями" поряд з особистим підписом.

Зауваження обов'язково оформлюються письмово ≈ на вільному місці в тексті проекту розпорядження або на окремому аркуші. Зауваження повинні бути аргументовані та викладатися у вигляді конкретної поправки до тексту проекту розпорядження міського голови.

8. Після виконання усіх завдань, передбачених розпорядженням міського голови, ,воно повинно бути знято з контролю розпорядженням міського голови.

9. Розпорядження міського голови є чинним правовим актом до призупинення або скасування, виконання та зняття з контролю.

VIII. Порядок підготовки рішень виконкому

1. Виконавчий комітет у межах своїх повноважень приймає рішення.

2. Процес підготовки рішення виконавчого комітету включає:

- нормотворчу ініціативу;

- розробку проекту рішення виконавчими органами ради.

3. Нормотворчу ініціативу у виконкомі мають міський голова, перший заступник міського голови, заступники міського голови, керуючий справами виконкому, члени виконкому, виконавчі органи міської ради, громадськість міста Шахтарська та інш.

4. Проекти рішень виконкому готуються виконавчими органами. До підготовки рішення можуть бути залучені інші спеціалісти з даного питання.

5. Відповідальність за підготовку рішення несе керівник виконавчого органу, якому відповідно до резолюції міського голови, першого заступника міського голови, заступників міського голови, керуючого справами доручено підготовку проекту рішення.

6. При розробці проекту рішень виконкому виконавець повинен провести аналіз на предмет наявності будь-яких невідповідностей та протиріч із виданими раніше рішеннями з даного питання, а якщо проект рішення виконкому має ознаки регуляторного акту ≈ необхідно витримати вимоги Закону України ⌠Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності■ та вимоги Положення щодо впровадження основних засад державної регуляторної політики на території міста Шахтарська, затвердженого рішенням Шахтарської міської ради.

7. Проект рішення виконкому повинен містити:

- обгрунтування необхідності його прийняття (реагування на документи органів державної влади, виконання власних розпорядчих документів, виданих раніше, виконання доручень керівництва тощо);

- обґрунтування нормами чинного законодавства;

- джерела фінансування запропонованих заходів, джерела наповнення бюджету та цільових фондів;

- інформацію щодо виконання документів з цього приводу, які були прийняті раніше:

- всі необхідні візи та погодження;

- текст коментаря (за потребою);

- план організаційних заходів щодо виконання документу (за потребою);

- якщо в рішенні вирішується питання про створення та персональний склад комісії чи робочої групи, до складу яких включені посадові особи, які не працюють на підприємствах та в організаціях комунальної власності, кандидатури зі складу депутатів узгоджуються з ними особисто усно, з обов'язковим відображенням цієї згоди в нормативному акті словами "за згодою", прізвище, ім'я, по батькові депутата вказуються повністю;

- кінцевий термін виконання документу, проміжні строки інформування про хід його виконання;

- інформацію про те, хто особисто буде організовувати та контролювати виконання документу.

8. Проекти рішення виконавчого комітету готуються з тих питань, які внесені до порядку денного засідання виконкому.

9. Якщо в підготовці питання відповідно до квартального плану роботи виконавчого комітету приймають участь декілька виконавчих органів, то доповідаючий (зазначений, як правило, першим у плані роботи чи в резолюції) координує їх діяльність, збирає й узагальнює інформацію.

10. У проекті рішення виконавчого комітету обов'язково визначається термін виконання документу в цілому або заходів, передбачених його окремими пунктами. Контроль за виконанням рішення виконавчого комітету покладається на одного із заступників міського голови згідно розподілу обов▓язків, або керуючого справами, про що повинен свідчити останній пункт рішення виконкому. Якщо рішення, що приймається, виключає дію рішення, раніше прийнятого з цього питання, воно повинно містити пункт про визнання попереднього рішення таким, що втратило чинність.

11. Проекти рішень виконкому готуються у виконавчому органі, якому доручено його підготовку та надаються до загального відділу в надрукованому вигляді (на паперових та електронних носіях).

12. Проекти рішень виконавчого комітету підлягають обов'язковому візуванню.

До проекту рішення виконавчого комітету готується лист узгодження, який візується з обов'язковим зазначенням дати візування, спочатку виконавцем (із зазначенням назви виконавчого органу), першим заступником міського голови, заступниками міського голови (відповідно до розподілу обов'язків), начальником юридичного відділу, начальником загального відділу, керуючим справами та іншими керівниками управлінь та відділів в залежності від порушеного питання в рішенні.

13. Строк перебування проекту рішення виконавчого комітету на візуванні в кожної посадової особи не повинен перевищувати двох днів.

14. Посадова особа, яка візує проект рішення виконавчого комітету, може внести зауваження та пропозиції стосовно змісту й оформлення документу, про що повинен свідчити запис "із зауваженнями" поряд з особистим підписом.

15. Зауваження обов'язково оформлюються письмово на вільному місці в тексті проекту рішення або на окремому аркуші. Зауваження повинні бути аргументовані та викладатися у вигляді конкретної поправки до тексту проекту рішення виконкому.

16. Після внесення виконавцем до проекту рішення виконавчого комітету всіх змін та доповнень, що виникли в процесі його візування або під час засідання виконавчого комітету, проект рішення надається для повторного розгляду тим же посадовим особам, які погоджували його раніше.

17. Додатки до рішень виконавчого комітету підписуються керуючим справами виконавчого комітету.

18. Завізований проект рішення виконавчого комітету подається до загального відділу разом з оригіналами або засвідченими копіями документів, на підставі яких готувався розпорядчий документ.

IX. Порядок підготовки засідань виконавчого комітету

Основною формою роботи виконавчого комітету є його засідання. Засідання виконавчого комітету скликаються міським головою, а у випадках, передбачених ст. 53 Закону України ╚Про місцеве самоврядування в Україні╩, першим заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради в міру необхідності, але не рідше одного разу на місяць, і є правомочним, якщо в них бере участь більше половини від загального складу виконавчого комітету.

Предметом розгляду на засіданнях виконкому можуть бути:

- питання, безпосередньо віднесені законодавством до компетенції виконкому, здійснення делегованих повноважень;

- питання, розгляд яких відбувається у зв'язку з прийняттям вищими органами влади, міською радою, органами судової влади та прокуратури, актів, які вимагають прийняття рішень виконкомом;

- питання, що виникли внаслідок непередбачених подій, явищ тощо і вимагають прийняття рішень виконкомом;

- інші питання, винесені на розгляд виконкому у встановленому порядку.

2. Організацію підготовки засідань виконавчого комітету здійснює керуючий справами.

3. Питання для розгляду на засіданнях виконавчого комітету вносяться міським головою, першим заступником міського голови, заступниками міського голови, членами виконавчого комітету, виконавчими органами міської ради, керівниками відділів, а також за пропозиціями громадськості міста.

4. Проект порядку денного засідання виконавчого комітету складається не пізніше ніж за тиждень до засідання загальним відділом і підписується керуючим справами.

Проект порядку денного включає:

- питання з квартального плану роботи;

- питання, розгляд яких випливає із актів Президента України, Кабінету Міністрів України, рішень колегії облдержадміністрації, розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації або його заступників та інші;

- питання, розгляд яких викликається негайною необхідністю.

5. Не пізніше, як за два дні до засідання виконкому міський голова, перший заступник міського голови, заступники міського голови, члени виконкому повинні бути ознайомлені загальним відділом з матеріалами.

6. Управління, відділи та інші виконавчі органи міської ради, які готують питання на розгляд виконкому, за 7 днів до засідання, разом з проектом рішення виконавчого комітету, довідкою і інформацією надають до загального відділу список осіб, які запрошуються для розгляду цього питання, список осіб, яких планується заслухати, склад робочої групи з підготовки питання, узгоджених з заступником міського голови, який координує роботу відповідного підрозділу.

Доведення до відома запрошених або викликаних осіб про час засідання покладається на відповідні відділи, управління міської ради, які готують питання на розгляд виконкому.

Керівники підприємств, установ, організацій мають право приймати участь в обговоренні тільки того питання, на розгляд якого вони запрошуються.

7. На кожному засіданні виконавчого комітету присутні начальники юридичного, організаційного, загального відділів, начальник відділу з питань внутрішньої політики та зв▓язку з правохоронними органами, відділу контролю.

8. Засідання виконавчого комітету ведуться міським головою, а при його відсутності ≈ заступниками міського голови.

Порядок денний засідання і порядок роботи затверджується на початку засідання відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні членів виконкому.

У процесі обговорення питань на засіданнях виконкому члени виконкому мають право:

- вносити пропозиції щодо порядку денного;

- вимагати від доповідачів роз'яснень стосовно питань, що розглядаються;

- брати участь в обговоренні питань;

- вносити пропозиції про зміни і доповнення в проекти рішень виконкому про їх доопрацювання;

- у необхідних випадках вносити пропозиції про перенесення обговорення питання на інше засідання виконкому.

9. На засідання виконавчого комітету вноситься, як правило, не більше трьох планових питань. Планове питання ≈ це питання, яке стосується однієї із найважливіших проблем у життєдіяльності міста або стосується значної кількості членів територіальної громади або вимагає для свого розв'язання значних ресурсів. Такі питання готуються заздалегідь на підставі затвердженого плану роботи виконкому.

10. Блок планових питань у порядку денному складається, як правило, з основних та контрольних питань.

11. Основне питання готується комплексно. До його підготовки залучаються виконавчі органи, науковці, експерти, фахівці у даній галузі. До підготовки документів можуть залучатись авторські колективи.

У довідці, що додається до проекту рішення з основного питання, має бути відображено:

- перелік термінів, що використовується в проекті документу (у випадку якщо використовуються наукові терміни);

- аналіз існуючого стану предмету розгляду, статистичні дані;

- посилання на висновки незалежних експертів;

- мотиви розгляду питання;

- прогноз імовірних напрямків розвитку ситуації;

- протокол громадських слухань (за наявності);

- необхідні ресурси, часові рамки, необхідні на реалізацію заходів;

- перелік очікуваних результатів;

- висновки.

Обсяг довідки до основного питання орієнтовно п▓ять сторінок формату А4. За необхідністю ≈ інші додатки й матеріали.

12. Контрольне питання ≈ це планове питання, яке, як правило, стосується ходу реалізації раніше прийнятого рішення з основного питання. Для вивчення стану підготовки контрольного питання рекомендується залучати незалежних експертів.

У довідці, що додається до контрольного питання, мають відображатись:

- констатація теперішнього стану предмету розгляду;

- динаміка змін, які стосуються поставлених проблем з часу прийняття рішення з основного питання;

- посилання на висновки незалежних експертів (якщо вони залучалися до роботи); прогнози напрямків розвитку ситуації;

- необхідні дії впливу на процес, які можуть передбачати корекцію заходів;

- кошти, необхідні для реалізації уточнених заходів;

- часові межі, що необхідні ддя реалізації заходів;

- очікуванні результати;

- висновки

Обсяг довідки до контрольного питання орієнтовно три сторінки формату А4.

13. Поточні питання ≈ це питання, які виникають протягом року і потребують прийняття рішення .

14. Додаткові питання на засідання виконавчого комітету вносяться у випадках, які стосуються наступних питань: фінансових, аварійних (надзвичайних) ситуацій, важливих політичних подій, виконання рішень суду та актів прокурорського реагування, при наявності у членів виконавчого комітету підготовлених документів, з якими вони повинні бути ознайомлені заздалегідь до засідання виконавчого комітету.

Питання, за якими проекти рішень не представлені в установлений термін, можуть бути включені в проект порядку денного засідання виконавчого комітету тільки з дозволу міського голови.

15. Організація підготовки проектів рішень виконавчого комітету, довідок та інших матеріалів до засідань виконкому покладається на першого заступника міського голови, заступників міського голови, керуючого справами, членів виконавчого комітету.

16. Проекти рішень виконавчого комітету з пропозиціями, візами першого заступника міського голови, заступників міського голови (відповідно з розподілом обов▓язків), керуючого справами, начальника юридичного відділу, начальника загального відділу та всіх зацікавлених організацій надаються до загального відділу не пізніше ніж за тиждень до засідання, а саме:

- проект рішення виконкому, завізований і погоджений із відповідними посадовими особами, виконавчими органами та іншими організаціями, його копії;

- довідкові та інформаційні матеріали (у одному екземплярі);

- розпорядчий документ, якщо проект рішення виконкому готується на його виконання (у одному екземплярі);

- список запрошених.

17. Керуючий справами контролює своєчасність підготовки та подання документів, перевіряє їх наявність та правильність оформлення.

У випадку порушення строків підготовки документів для розгляду на засіданні виконавчого комітету, керуючий справами доповідає міському голові, який вирішує, буде це питання розглянуте на засіданні виконкому чи ні.

X. Порядок проведення засідань виконавчого комітету

1. Засідання виконавчого комітету відкриває та веде міський голова, а у випадках передбачених ст. 53 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", його заступники. Засідання виконавчого комітету є правомочним, якщо в ньому бере участь більше половини від загального складу виконкому.

2. Засідання виконавчого комітету, як правило, проводяться в третю середу кожного місяця. У випадку необхідності може бути скликано позачергове засідання виконавчого комітету. Позачергове засідання виконкому проводиться у порядку, встановленому цим Регламентом.

3. Засідання виконавчого комітету проводяться в малій залі засідань адміністративної будівлі Шахтарської міської ради. Матеріально-технічне та інформаційне забезпечення засідання виконавчого комітету організовує керуючий справами.

4. Засідання виконавчого комітету, як правило, є відкритими.

5. До участі в засіданні виконавчого комітету обов▓язково запрошуються селищні голови і ЗМІ та можуть запрошуватись керівники виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій комунальної власності територіальної громади м. Шахтарська, представники зацікавлених підприємств, установ та організацій міста.

На засідання виконкому запрошується міжрайонний прокурор міста Шахтарська.

6. Запрошені до участі в засіданні виконавчого комітету керівники виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій комунальної власності територіальної громади м. Шахтарська, можуть покинути зал засідань з поважних причин лише за дозволом головуючого на засіданні.

7. Порядок розміщення присутніх на засіданні виконкому визначається головуючим на засіданні виконавчого комітету.

У разі порушення порядку запрошеними особами, присутніми на засіданні виконавчого комітету, по зауваженням головуючого на засіданні їх може бути випроваджено з приміщення, де відбувається засідання виконкому.

8. Головуючий на засіданні:

- відкриває та веде засідання, оголошує перерви;

- виносить на обговорення питання з порядку денного засідання виконкому;

- надає слово для доповіді (співдоповіді), виступу, оголошує наступного промовця;

- забезпечує дотримання положень цього Регламенту всіма присутніми на засіданні;

- ставить при необхідності питання доповідачам, співдоповідачам, виступаючим.

9. Головуючий на засіданні виконкому встановлює тривалість виступів.

10. Тривалість доповідей, співдоповідей зазначається у порядку денному засідання.

11. Обговорення питання на засіданні виконкому включає;

- доповідь, питання доповідачу і відповіді на них;

- співдоповіді (у разі необхідності), питання співдоповідачам і відповіді на них;

- планові виступи;

- виступи прокурора;

- виступи осіб, яким було надано слово головуючим на засіданні виконкому.

Під час засідання виконкому ніхто не може виступати без дозволу головуючого на засіданні.

12. Головуючий на засіданні виконкому виносить на голосування проект рішення виконавчого комітету. Участь у голосуванні приймають тільки члени виконавчого комітету.

13. Рішення виконавчого комітету приймаються відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні членів виконавчого комітету. У разі рівного розподілу голосів, голос головуючого є вирішальним.

14. В окремих випадках за рішенням більшості присутніх на засіданні виконавчого комітету може бути застосована процедура таємного голосування.

15. Члени виконавчого комітету, особи, які запрошені на засідання виконкому, мають право під час обговорення проекту рішення виконавчого комітету вносити зауваження та пропозиції стосовно змін та доповнень до проекту рішення виконавчого комітету, а також пропозиції й зауваження стосовно порядку денного засідання виконкому.

16. Головуючий на засіданні підводить підсумки обговорення проекту рішення виконавчого комітету, визначає які зауваження та пропозиції приймаються до уваги, ставить на голосування прийняття проекту рішення виконавчого комітету за основу, за умови доопрацювання рішення виконкому його виконавцем відповідно до розділу VII цього Регламенту.

17. Хід засідання виконавчого комітету стенографується. Запис стенограми засідання здійснюється загальним відділом на паперових носіях. Стенограма повинна повністю відбивати хід обговорення, містити інформацію про день, час, місце проведення засідання, порядок денний засідання, прізвище головуючого на засіданні. Контроль за правильністю тексту стенограми покладається на керівника загального відділу.

18. На основі стенограми загальний відділ оформлює протокол засідання виконавчого комітету, який підписує головуючий на засіданні та керуючий справами. Протоколи засідань виконавчого комітету зберігаються в загальному відділі, в архіві.

19. Стенограма та протоколи засідання виконкому є офіційними документами, що підтверджують процес обговорення та прийняття рішень виконавчим комітетом.

20. На підставі стенограми й протоколу засідання виконавчого комітету загальний відділ, після закінчення засідання виконавчого комітету, організовує доопрацювання проектів рішень виконавчого комітету, з урахуванням зауважень і пропозицій, які було внесено на засіданні та прийнято до уваги.

21. Міський голова підписує рішення в день проведення засідання виконавчого комітету, на якому їх було прийнято. Якщо по проекту рішення було внесено зауваження й пропозиції, але доопрацювати його відразу після засідання виконавчого комітету неможливо, то за дозволом міського голови строк доопрацювання може бути подовжено, але він не повинен перевищувати трьох робочих днів.

22. У разі незгоди міського голови з рішенням виконавчого комітету ради він може зупинити дію цього рішення своїм розпорядженням та внести це питання на розгляд відповідної ради.

23. Після підписання міським головою або особою, яка виконує його обов'язки, рішення в двохденний термін реєструється загальним відділом.

24. Рішення виконкому набуває чинності з моменту прийняття його виконкомом, якщо не встановлений інший термін введення в дію, і діє протягом терміну, зазначеного в рішенні виконавчого комітету. Якщо термін дії рішення в його тексті не вказаний, то рішення повинно бути виконано протягом 30 календарних днів від дати отримання виконавцем.

25. Рішення виконкому, не пізніше 7 робочих днів після його прийняття, розсилається адресатам загальним відділом відповідно до листа розсилки, складеного виконавцем.

26. Організація виконання рішень виконкому забезпечується органами та посадовими особами, зазначеними у рішеннях виконкому.

Рішення виконкому є чинним правовим актом до призупинення або скасування, виконання та зняття з контролю.

XI. Порядок підготовки й проведення нарад, конференцій, семінарів, інших заходів

1. Наради проводяться міським головою, секретарем ради, першим заступником міського голови, заступниками міського голови, керуючим справами згідно з планами роботи та основними заходами на місяць тощо.

Залежно від строків проведення та складу запрошених наради розподіляються на:

- планові або чергові (проводяться згідно з планами роботи);

- невідкладні, позачергові або термінові (проводяться поза планом роботи та в випадках, пов'язаних із суспільно ≈ політичною ситуацією в місті, запобіганням катастрофам, стихійному лиху чи ліквідацією їхніх наслідків).

2. Планові або чергові апаратні наради проводяться щовівторка згідно із планом роботи на квартал. Порядок денний планових апаратних нарад складається загальним відділом, підписується керуючим справами та погоджується з першим заступником міського голови.

3. Пропозиції про строки, час, місце та інші питання, пов'язані з підготовкою й проведенням нарад, погоджуються з керуючим справами та передаються до організаційного відділу. Підготовка нарад здійснюється відповідними виконавчими органами міської ради згідно зі складеними робочими планами.

Запрошення та реєстрацію учасників наради забезпечує виконавчий орган міської ради, який ініціює проведення наради.

4. Питання стосовно присутності на нарадах преставників засобів інформації та проведення на ньому кіно-, відео- і фотозйомок, а також звукозапису вирішується головуючим на нараді.

5. Порядок денний планових нарад формується згідно з квартальними планами роботи виконкому, а невідкладних, позачергових або термінових нарад ≈ під час проведення наради. За пропозиціями учасників наради до порядку денного можуть вноситися зміни.

6. Регламент розгляду питань на нараді визначається головуючим за погодженням з учасниками наради. Доповідачам для виступу на апаратних нарадах надається 5 √ 7 хвилин. Запрошені на нараду можуть брати участь в обговоренні питань, вносити пропозиції та надавати пояснення. Обговорення питання припиняється за рішенням головуючого.

7. При необхідності, хід заходів під головуванням міського голови протоколюється (або) записується на магнітну плівку. Питання необхідності протоколювання заходів під головуванням заступників міського голови вирішується ними.

8. За підсумками обговорення питань головуючий на нараді може надавати доручення учасникам наради, які обов▓язково фіксуються в протоколі.

9. Після кожної планової апаратної наради загальним відділом готується протокол доручень головуючого наради, який підписується керуючим справами виконкому та затверджується головуючим наради.

10. Контроль за виконанням доручень міського голови, даних на планових апаратних нарадах, здійснює загальний відділ. Виконавці, незалежно від того, в якій формі вони доповідають першому заступнику міського голови про виконання його доручень, даних апаратних нарадах, ≈ у письмовій чи в усній ≈ обов'язково надають тексти своїх доповідей, інформаційні матеріали про виконання даних доручень до загального відділу у друкованому вигляді, а у разі необхідності ≈ в електронному вигляді (на дискеті, по локальній комп'ютерній мережі, електронною поштою тощо).

11. Наради, засідання, конференції, семінари та інші заходи проводяться згідно з планом роботи на квартал і основними заходами на місяць у малій залі засідань адміністративної будівлі Шахтарської міської ради. Замовлення на проведення заходів подається керуючому справами заздалегідь до запланованої дати їх проведення.

12. Підготовка загальноміських заходів, що проводяться міською радою, виконкомом, здійснюється відповідними виконавчими органами міськради згідно заздалегідь складених робочих планів, що затверджуються міським головою.

13. Пропозиції про терміни, час, порядок денний, список запрошених та інші питання, пов'язані з організацією та проведенням засідань, конференцій, семінарів і інших заходів погоджуються з керуючим справами виконкому та надаються до організаційного відділу.

14. Повідомлення про запрошення на загальноміські заходи й реєстрація прибуття їх учасників здійснюється організаційним відділом і організатором заходу.

15. Засідання створених виконкомом комісій, рад, штабів проводяться згідно з планами їх роботи. Підготовка, проведення й документальне оформлення цих засідань забезпечується особами, що визначені їх керівниками.

XII. Організація взаємодії виконавчих органів з підприємствами, установами та організаціями

Відносини виконавчих органів з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад

1. Відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування.

Відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що не перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад

1. Відносини виконавчих органів з підприємствами, установами та організаціями, що не перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на договірній і податковій основі та на засадах підконтрольності у межах повноважень, наданих органам місцевого самоврядування законом.

2. З питань, віднесених до відання виконавчих органів, на їх вимогу підприємства, установи та організації, що не перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, надають відповідну інформацію.

3. Органи місцевого самоврядування можуть виступати з ініціативою щодо перевірок, а також організовувати проведення перевірок на підприємствах, в установах та організаціях, що не перебувають у комунальній власності, з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади.

XIII. Громадські слухання та інші форми відкритих обговореннь

1. Документи, проекти документів, які стосуються життєвих інтересів мешканців міста, прав, свобод і законних інтересів громадян, а також мають важливе соціально-економічне значення, можуть бути винесені на громадські слухання та інші форми відкритих обговореннь для публічного обговорення на будь-якому етапі підготовки шляхом опублікування у друкованих засобах масової інформації або доведення до відома населення в інші способи, що передбачені Законами України від 23 вересня 1997 року N 539/97-ВР ╚Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації╩, вiд 11.09.2003 N 1160-IV ╚Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності╩, вiд 20.04.2000 N 1699-III ╚Про планування і забудову територій╩.

Громадські слухання та інші форми відкритих обговореннь документів, проектів документів проводиться з урахуванням положень законодавчих актів України, що регламентують питання формування та реалізації державної політики, Статуту міста Шахтарська.