Регіональний фонд підтримки підп

Затверджено

рішенням виконкому

від 19.12.2007 N 672

П О Р Я Д О К

організації і проведення особистого та виїзного прийому громадян і

телефонного зв▓язку з населенням ╚Пряма лінія╩ керівними працівниками

виконкому Шахтарської міської ради

1. Загальні положення

Цей порядок розроблено у відповідності з Конституцією України, Законом України ╚Про звернення громадян╩, Указами Президента України від 13.08.2002 N 700/2002 ╚ Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення╩, від 14.04.2004 N 434/2004 ╚Про невідкладні заходи з удосконалення організації прийому громадян органами державної влади, органами місцевого самоврядування та посадовими і службовими особами цих органів╩, і визначає основні вимоги до організації і проведення особистого прийому за місцем проживання громадян і телефонного зв▓язку ╚Пряма лінія╩ з населенням керівними працівниками виконкому.

2. Порядок організації і проведення особистого прийому

громадян у виконавчих органах міської ради

2.1 Прийом громадян здійснюється щоденно в громадській приймальні виконкому міської ради в установлені графіком дні, крім неділі та святкових днів, без попереднього запису, в порядку черговості громадян, які прийшли на прийом.

2.2 Особистий прийом громадян міським головою, секретарем міської ради, заступниками голови та керуючим справами проводиться з питань, вирішення яких належить до повноважень органів місцевого самоврядування, а також відповідно до функціонального розподілу обов▓язків між керівними працівниками виконкому.

2.3. Вхід громадян до приймальні вільний і не потребує оформлення перепустки та пред▓явлення документів, що посвідчують особу.

2.4. Запис громадян на особистий прийом керівництва виконкому здійснюється у день прийому начальником відділу по роботі із зверненнями громадян на реєстраційно-контрольних картках, для чого, згідно пред▓явленого документу, яке посвідчує особу, з▓ясовують прізвище, ім▓я та по-батькові; соціальний стан; пільги; зміст питання, яке викладається у формі заяви; посадових осіб, до яких звертався заявник; і рішення, яке було прийнято з цього питання.

2.5. Під час проведення особистого прийому громадян можуть бути присутні їх представники, повноваження яких оформлені в установленому порядку, та особи, які перебувають у родинних відносинах з цими громадянами (крім неповнолітніх дітей). Присутність сторонніх осіб під час проведення особистого прийому громадян не допускається.

2.5.1.Прийом Героїв Радянського Союзу, Героїв України, Героїв Соціалістичної праці, інвалідів Великої Вітчизняної війни, учасників Великої Вітчизняної війни, інвалідів інших категорій та ветеранів праці проводиться особисто міським головою, його заступниками першочергово у дні прийому, згідно графіку.

2.6. Під час запису громадян на особистий прийом до міського голови та його заступників начальник відділу роботи із зверненнями громадян, відповідальний за організацію і проведення особистого прийому громадян, проводить співбесіду, за результатами якої:

2.6.1. Надає допомогу щодо розгляду порушених питань іншими установами та організаціями, до повноважень яких входить вирішення порушеного питання, у випадку, коли громадянин вперше звертається у виконком міської ради.

У тому разі коли громадянин звертається до виконкому повторно, з▓ясовує, до кого з заступників міського голови або якого структурного підрозділу міської ради він вже звертався і яке рішення було прийнято ними, при цьому перевіряє попередні звернення, матеріали по їх розгляду, висновки, довідки, відповіді осіб, які розглядали питання раніше, і якщо питання не вирішено по суті, записує на особистий прийом до керівництва виконкому.

2.6.2. Начальник відділу по роботі із зверненнями громадян виконкому обов▓язково присутній на особистому прийомі, забезпечує організацію його проведення та оформлення на реєстраційно-контрольних картках за результатами прийому резолюцій і доручень керівництва виконкому.

2.6.3. Запрошує взяти участь у особистому прийомі міського голови керівників структурних підрозділів міської ради, визначених за погодженням з керівництвом виконкому списком.

2.6.4. Контролює виконання наданих на прийомі резолюцій та доручень виконавця у встановлений термін, узгоджує виконавцям проекти інформацій і відповідей заявникам та надає їх для ознайомлення та підпис керівним працівникам виконкому.

2.7. Інформація про порядок особистого прийому громадян у виконавчих органах міської ради і графіки прийому публікуються у засобах масової інформації, розміщуються на ВЕБ-сайті міської ради, у приміщеннях приймальні громадян виконкому.

3. Порядок проведення виїзних особистих прийомів громадян за

місцем їх проживання керівними працівниками міської ради

3.1. Виїзні особисті прийоми громадян здійснюються керівними працівниками виконкому за місцем роботи та проживання громадян згідно з графіком.

Дату проведення виїзного прийому, який буде проведено в указаному місяці згідно графіку, визначають керівні працівники виконкому.

3.2. Після затвердження міським головою, графік виїзних прийомів громадян направляється:

3.2.1. Заступникам голови - для виконання.

3.2.2. Підприємствам чи організаціям, передбаченим графіком √ для проведення підготовчої роботи з організації виїзного особистого прийому громадян керівними працівниками міськвиконкому, які :

- організовують попередній запис громадян на виїзний прийом;

- виділяють приміщення та створюють відповідні умови для проведення прийому.

3.2.3. Відділу по роботі із зверненнями громадян міської ради:

3.2.3.1. Для узгодження з керівництвом виконкому часу та місця проведення виїзних особистих прийомів, складу присутніх та включення до плану роботи виконавчих органів;

3.2.3.2 Доводити через ЗМІ до відома населення про місце, дату та час прийому.

3.3. Рішення про контроль або зняття з контролю звернень, які були отримання на виїзному особистому прийомі, приймають керівні працівники, які проводили виїзний особистий прийом, шляхом накладання резолюції ╚ на контроль╩ або ╚зняти з контролю╩ та підставі інформації про результати розгляду звернення.

4. Порядок проведення телефонного зв▓язку ╚Пряма лінія╩

населення з керівними працівниками міської ради

4.1╚Пряма╩ телефонна лінія керівними працівниками міської ради проводиться щоп▓ятниці, у кімнаті особистого прийому громадян виконкому N 100, згідно з графіком.

4.2. Відділ по роботі із зверненнями громадян міської ради:

4.2.1. Узгоджує з керівництвом виконкому склад присутніх посадових осіб на ╚Прямій лінії╩;

4.2.2. Доводить через ЗМІ до відома населення про дату, час та посадову особу, яка здійснює проведення ╚Прямої лінії╩;

4.2.3. Здійснює облік телефонних звернень громадян, заповнює реєстраційно-контрольні картки особистого прийому;

4.2.4. Узагальнює результати вирішення питань громадян, які звернулись на ╚Пряму лінію╩, готує аналітичні матеріали про стан цієї роботи у виконкомі;

4.2.5. Забезпечує контроль за виконанням доручень та надання відповідей громадянам, що звернулись на ╚Пряму лінію╩ до керівництва виконкому, про результати розгляду їх звернень.

5. Прийняття рішень за результатами особистого прийому

5.1. Після розмови і ознайомлення з документами заявника керівний працівник, який веде особистий чи виїзний прийом або ╚Пряму лінію╩ може приймати по зверненнях наступні рішення:

- про задоволення питання, порушеного під час прийому. При цьому надається доручення у письмовій чи усній формі відповідній особі про здійснення в зазначені терміни конкретних дій, які заносяться у реєстраційно-контрольну картку заявника. В таких випадках, за згодою заявника, письмова відповідь йому не надається;

- про передачу питання, порушеного під час прийому, звернення для розгляду у відповідні органи (відділи, управління, окремі підприємства, організації та установи незалежно від форм власності): якщо вирішення питання, порушеного у зверненні, не належить до повноважень органів місцевого самоврядування воно пересилається за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянин. У випадках, коли питання належить до повноважень органів місцевого самоврядування , начальник відділу по роботі із зверненнями громадян, за дорученням посадової особи, яка проводить прийом або ╚Пряму лінію╩, пише резолюцію у реєстраційно-контрольній картці заявника із вказівкою прізвища керівника, яке необхідно виконати та термін виконання. Про результати розгляду обов▓язково надається письмова відповідь заявнику за підписом посадової особи, яка веде особистий прийом або ╚Пряму лінію╩;

- про відмову у вирішенні питання. При цьому заявнику повідомляються мотивовані причини відмови, з посиланням на правові акти, про що робиться відмітка у контрольно-реєстраційній картці, і надається обов▓язкова письмова відповідь за підписом посадової особи, яка проводила особистий прийом або ╚Пряму лінію╩, з роз▓ясненнями порядку оскарження рішення.

- надати роз▓яснення по суті питання заявника згідно чинного законодавства. У цьому випадку робиться відмітка у реєстраційно - контрольній картці заявника. У випадку, коли заявник не вимагає письмової відповіді, остання не дається, про що також робиться відмітка у картці.

5.2. У разі, коли порушене громадянином питання вирішити на особистому чи виїзному прийомі або ╚Прямій лінії╩ неможливо через складність і необхідність додаткового вивчення, громадянинові може бути запропоновано викласти його у формі письмової заяви. Подана громадянином на особистому чи виїзному прийомі або після ╚Прямої лінії╩ письмова заява розглядається у порядку, встановленому для письмових звернень.

За результатами розгляду звернення громадянину повідомляється письмово або усно (за його бажанням).

5.3 Після закінчення особистого і виїзного прийому або ╚Прямої лінії╩ керівні працівники не пізніше наступного дня повертають реєстраційно-контрольні картки з резолюціями до відділу по роботі із зверненнями громадян виконкому для узагальнення, опрацювання звернень.

5.4. Облік звернень особистого і виїзного прийомів, ╚Прямої лінії╩ ведеться відділом по роботі із зверненнями громадян міської ради відповідно до вимог Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об▓єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 N 348.

5.5 Контроль за дотриманням графіків особистого та виїзних прийомів керівними працівниками міської ради та її виконкому здійснюється відділом по роботі із зверненнями громадян, який аналізує та узагальнює звернення громадян на особистому і виїзних прийомах, на ╚Прямій лінії╩ та інформує про це керуючого справами виконкому щомісячно.